12月13日上午，市城管局（执法局）召开干部选拔任用、换岗交流总结大会。党组书记、局长姚国钧作总结报告，党组成员、政治处主任王一明同志宣布了干部选拔任用、换岗交流调配方案。会议由党组副书记、副局长倪建斌主持。
南通市城管局（执法局）干部选拔任用、换岗交流工作，从11月27日启动至今，历经半个多月的工作，在机关干部和执法人员的积极参与、全力支持下，已完成所有既定程序，圆满结束了。这次选拔任用、换岗交流，共拿出了局机关3个正科职位、3个副科职位，直属单位全部共8个正、副科职位进行公开选拔，共有7名同志担任正科职、7名同志担任副科职；同时，局机关和直属单位中层领导干部中，有11名同志进行了换岗交流。
姚局长在会上指出，这次实施干部选拔任用、换岗交流工作，指导思想明晰，决策思路正确，组织工作严密，操作规范细致，结果客观公正，产生效果良好，达到了预期的目的。主要呈现出以下几个方面的特点：
（一）充分酝酿，高度重视。这次干部选拔任用、换岗交流，是我局深入开展干部人事制度改革的一个重要举措，也是我局历史上干部调整力度比较大的一次。局党组极其重视，也极其慎重，力求做到方法公开、程序公平、结果公正。方案出台前，经过了充分的酝酿和准备，反复研究了上级文件的政策规定，充分听取了组织人事部门的指导意见，广泛征求了领导群众的建议，仔细分析了我局干部队伍的实际情况，认真参考了有关单位的成功经验，在思想认识高度统一的基础上，制订、公布了具体的实施方案。实施过程中，局党组多次召开碰头分析会，同时注重听取群众意见，及时解决遇到的问题。工作做得这么细，一个最基本的考虑，就是既要对城管事业的发展高度负责，又要对每一位同志高度负责；既要量才而用，又要激发大家竞争意识、提高整体活力。
（二）报名踊跃，氛围浓烈。同志们普遍认为局党组为所有人提供了一个公开、平等的机会，提供了一个展现自我的空间和舞台。大家都十分珍惜这次机会，理性选择，踊跃报名。共有36人报名参加公开选拔、16人报名申请换岗交流。报名者层次也比较高，91%达到大学以上文化程度。34位符合竞争条件的同志进行了认真充分的准备，以饱满的热情，良好的精神状态参与竞争，接受组织和群众的挑选。在竞争演讲环节，竞争者演讲内容丰富实在，谈认识、谈优势、谈思路，精彩纷呈，展示了竞争者的实力和才华，反映了我局人才的高度和厚度；在组织考察环节，被考察对象均主动表示重在参与，无论成功与否都会一如既往做好工作，显示了竞争者积极健康的良好心态。
（三）群众关心，参与面广。由于思想发动工作比较充分，局机关和直属单位内部形成了一个参与者踊跃报名、未参与者全力支持的可喜局面。方案公布前，很多同志在征求意见过程中提出了有价值的意见和建议。方案公布后，全体同志进行了认真的学习领会。竞争演讲时，全体人员始终认真参与，从头到尾聆听了每个竞争者的演讲。民主推荐中，大家对竞争者的评价比较客观、公正，与竞争者的平时表现相一致，与局党组的投票也达成共识。在每一阶段的结果公示后，大家予以高度关注，并没有因为自己没有参加竞争，事不关己，高高挂起。全体干部职工以极大的热情积极支持和参与这项工作，对选拔任用、换岗交流的成功起到了推动和保证作用。
（四）组织严密，程序规范。人事工作是一项政治性、政策性、纪律性都非常强的工作。在整个具体操作过程中，始终遵循了“坚持任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实效，坚持最大限度调动机关干部和执法人员积极性，坚持公开、平等、竞争、择优，坚持工作需要、群众参与、综合考评、组织决定，坚持竞争上岗、换岗交流和培养使用后备干部相结合”的原则。尽管时间紧迫，但宣传动员、组织报名、资格审核、竞争演讲、民主推荐、组织考察、党组研究、任前公示、发文任命9道程序一道不省，严格按照实施程序步骤和时间安排规范操作，局纪检组进行了全过程监督。
（五）公平公开，操作透明。在这次干部选拔任用、换岗交流工作中，从公布实施方案，到资格审核、考察预告、任职人选，每一个环节都进行公示，做到了职位公开、条件公开、程序公开、结果公开，保证了群众的知情权、监督权；通过民主推荐、组织考察，让更多的同志参与了干部选拔任用和换岗交流，落实了群众的参与权、选择权，进一步加大了操作的透明度，让干部调整、选拔、考核、任用、监督的全过程都能摆上桌面，见得阳光。对于所有干部，无论是局机关的还是直属单位的，局党组都是一碗水端平，一视同仁，尽量让每位同志都用当其位，用当其长，人尽其才，才尽其用。
（六）稳步实施，效率较高。这项工作从11月27日召开动员大会正式启动，到今天全面结束，历时半个多月，涉及面广，时间紧，要求高。负责具体组织实施的相关同志紧扣节点，稳步实施，加班加点，任劳任怨。周密思考、精心组织，制定了选拔任用、换岗交流的具体实施方案、详细时间安排、民主推荐表格等一系列相关材料；秉公办事、认真考察，按照有关程序规定和科学方法严谨操作，广泛听取群众意见，认真组织考察，为党组决策提供了依据；耐心细致，一丝不苟，做好了具体政策解释、操作口径答复、各个环节公示、相关部门协调等各项事务和服务性工作，确保了这项工作的顺利进行。
通过这次干部选拔任用、换岗交流工作的实施，一是拓展了用人舞台空间，只要能胜任，凡能提拔的，就不留空岗，决不控制使用。将用人的舞台空间做到了最大化，对干部的提拔做到了最大化。二是完善了选人用人机制，拓宽了选人用人渠道，促进了优秀人才脱颖而出，建立了一个公开、平等、竞争、择优的用人机制和积极正确的用人导向。三是优化了干部队伍的年龄、文化、专业结构，改善和提高了干部队伍的综合素质，一批政治思想和业务素质高、年富力强、精力充沛的优秀年轻干部走上中层领导岗位。四是促进了思想观念转变，对全体干部进行了一次生动实际的教育，使大家认识到，个人的成长进步不靠资历靠能力，不靠关系靠实绩，产生了积极的心理导向。五是为推进城管事业发展提供了组织保证，充分广大干部的工作主动性积极性，进一步增强了责任感和危机感，激发了全体同志爱岗敬业、奋发进取，学习业务知识、努力提高业务水平和工作能力的热情，营造出一种积极向上、充满生机和活力的氛围。
会上，姚局长对全体同志提出几点希望，希望大家正确看待选人用人机制，正确对待个人进退得失，正确对待全新工作岗位。特别是对工作职位、岗位有变化的同志，姚局长希望他们搞好工作交接，抓紧进入角色；不断自我完善，树立良好形象；加强团结协作，提高凝聚力和战斗力。
姚局长还强调，当前适值岁末年终，各项工作繁多，压力也非常大，尤其是创卫工作正处于攻坚冲刺阶段。而我们的政治素养、工作能力、工作业绩如何，个人发展的潜力如何，都必须在履行职能、完成各项工作的实践中，在实实在在的做事中检验和体现。党组希望通过这次选拔任用、换岗交流，能使更多的同志焕发出更大的干劲和更多的激情，进一步统一思想，转变观念，求真务实，扎实工作，把全年的工作目标完成好，把创卫攻坚冲刺的任务落实好，为把我市城市管理和行政执法工作推上新台阶作出新的贡献。
据悉，市执法局直属单位中队长竞争上岗、执法人员换岗交流工作将在近期展开。
