时报讯 （记者 夏令） 记者昨日获悉，从7月10日凌晨零点起，广州城管部门停止对人行道违章停放车辆的执法，而该职能正式移交广州交警部门。今后，如果你的车辆：包括自行车、摩托车、汽车停放在人行道上，那么前来进行处罚的将不是城管，而是交警。

　　人行道乱停放处罚难

　　据了解，2000年9月5日，广州市政府发布了《关于整治市区人行道违章停放车辆的通告》，决定由城市管理综合执法部门负责人行道违章停放车辆的执法工作。但是，2004年5月1日实施的新《中华人民共和国道路交通安全法》，却并没有明确规定城管对人行道车辆乱停放具有拖车执法权。由于新《道路交通安全法》是全国人大常委会表决通过的，其效力要高于广州市政府的一个规章，按照“行政法没有授权，行政人员就不能作出权力外的其他行为”的原则，城管拖车执法行为的合法性受质疑。再加上按照新《道路交通安全法》规定，城管要自行承担拖车费用，城管部门面临执法手段和执法依据不足等问题，制约了执法工作的开展，还因为拖车问题屡次成为被告。而此时，交警又没有正式交接有关行政处罚权，广州人行道“三车”乱停放现象曾一度出现处罚难问题。

　　交警部门行使处罚权

　　针对这些问题，广州市城管支队向市政府请示建议，将该项执法权交市公安局交警支队。3月31日举行的地广州市依法治市领导小组会议上，广州市市长张广宁也表示，要考虑把人行道上乱停车执法交给交警负责。

　　记者从有关部门获悉，近日，市政府办公厅批转了省人民政府办公厅《关于广州城市管理综合执法队伍职能调整问题复函》，同意将城市管理综合执法队伍行使的公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路行为的行政处罚权，恢复由公安交通管理部门行使。

　　7月1日上午，根据市政府的安排，市法制办牵头组织支队和市公安局交警支队的领导召开了协调会，明确：从7月10日开始，城管综合执法部门行使的公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路行为的行政处罚权，恢复由公安交警部门行使。

　　城管治“六乱”少了一“乱”

　　记者昨日从城管部门了解到，城管各大队已在7月10日凌晨零点前，停止对侵占城市道路行为的行政执法，7月10日凌晨零点后，该职能正式移交公安交警部门。有关拖车中队的人员安排和业务调整工作，由各大队自行研处。从此以后，《广州市城市管理监察条例》106项变为105项，“对人行道违章停放车辆执法”这一条停止开展。而城管工作中常常提到的整治“六乱”，也变为了整治“五乱”，少了“乱停放”。