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| 勇创全省领先 力争群众满意 |
| 时间：2006-6-21 10:23:06 作者：admin |
2000年12月28日，国务院作出批复，同意南通市率先在江苏省实施相对集中行政处罚权试点工作。2001年．3月15日，作为实施相对集中行政处罚权的主体机关——南通市城市管理行政执法局宣告成立。江苏省政府副秘书长、法制办主任陆云泉同志和时任南通市人民政府市长的罗一民同志共同为城菅行政执法局揭牌。
2001年5月1日，一支全新的城管行政执法队伍在市民关注的目光中走上街头，走进社区，开始履行城市管理行政执法职能。无论是烈日当头之酷暑，还是冰冻三尺之严寒，他们始终坚守岗位，恪尽职守，为改善城市容貌、维护环境卫生默默地、无私地奉献着，辛勤地耕耘着。五年来，南通市城市管理行政执法局连续两年被江苏省政府评为全省行政执法先进集体、全省相对集中行政处罚权工作先进集体。被江苏省建设厅评为建设系统行政执法监察先进集体。五年中，他们查处各类违章行为7万多起，没有一起经行政复议被撤销或行政诉讼败诉。
相对集中行政处罚权工作是一项全新的工作，在没有太多经验可借鉴的情况下，南通市城管行政执法局敢为人先，锐意改革，勇辟蹊径。他们从建章立制开始，全面推行行政执法责任制，制定了一系列规范性文件规范行政执法行为，在全市城管行政执法队伍中，实现统-规章制度、统一执法程序、统一执法标志一统一执法文书格式、统一处罚标准、统一监督考核的“六统一”制度，使城管行政执法工作有章可循、规范有序。
在创建全国卫生城市、文明城市的进程中，南通市城管行政执法局始终发挥着重要作用。无论是“五一”“十一”，还是春节长假，对城管人而言，只是意味着工作任务更重，工作时间更长。他们组织开展多次市容整治工作，拆除违章设置的广告标牌，纠正乱摆摊、乱堆乱放、乱搭建等各类违章行为，整顿学校和市场周边秩序，对大型公共场所进行重点整治，努力维护市容环境卫生的整洁有序。
按照“建立一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、群众满意钧执法队伍”的建队目标，南通市城管行政执法局每年都要投入20多万元用于队伍的培训，并通过法制讲座、执法文书观摩、执法文书制作竞赛评比等活动，提高城管执法人员的办案水平。2005年底，在市政府法制办组织的全市行政执法质量考核中，南通市城管行政执法局被评为综合优秀。
南通城管人t999年在全省率先建立的“城管110”指挥中心，从2004年11月开始24小时值班，随时接受市民关于城市管理方面的举报和投诉。他们向社会公开了举报电话，作出了“接到举报，执法人员在15分钟内到达现场处置”的郑重承诺。同时，他们还设立了拳报奖，对举报人进行奖励。多年来，城管110接受的举报，处置率达到100％。城管110已逐渐成为广大市民信赖的朋友，多年被评为币政府110社会联动先进单位。
进入21世纪，南通城管人大力推进以濠河为中心的亮化工程，先后投入6000万元，用于新建、改建亮化设施，提升亮化品位，对濠河亮化实行了灯饰集中控制。2005年，环濠河亮化工程被评为“江苏省政府示范工程”“中国市政工程协会金杯示范工程”。现在，南通市区亮化灯饰功率超过9000KW，如果按照路灯设置规范折算，可以延伸540公里。每当夜幕降临，南通市区万家灯火，濠河景区灯火璀璨，给人“火树银花不夜天”之感。南京军区司令员朱文泉将军在游览濠河时，欣然写下“移舟惊鲤梦，靓岸投霓虹”的诗句。
城市管理，与市民的参与、支持密不可分。南通城管2001年7月开始在全省 率先实施以“城市管理与市民同行”为主题的群众参与工程。五年来，群众参与工 程已成为，全市精神文明创建活动中的一个亮点。五年来，南通城管先后成功举办 了“魅力南通我见证”摄影失赛、“通城巨变”摄影展，以“城市管理与市民同行”为 主题、组织3000名市民代表参观市容，在社会上引起了强烈反响。
南通城管通过与单位、学校共建形式，建立了一支城管志愿者队伍，经过几年 的发展，城管志愿者已成为拥有32支志愿者队伍，1700余名成员的团队。城管志 愿者积极参与城市管理，向市民宣传法律法规、清理乱张贴及生活垃圾，为全民参与城市管理带来了崭新的气息。
积极的工作态度，一流的工作业绩，为南通市城管行政执法局带来了一系列 荣誉。2004年他们获得全省建设系统精神文明建设先进单位称号,2005年，获“市 级文明单位”称号，局团支部被授予“全国五四红旗团支部”称号，3名同志先后被 评为省、市级劳动模范。
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