各县（市）区城管局（执法局），市区各执法大队，市局机关各处室：

现将《2008年度南通市城管局（执法局）党组中心组专题学习计划》印发给你们，请结合本地区、本单位工作实际参照执行。

特此通知。

二〇〇八年二月二十五日

2008年度南通市城管局（执法局）党组

中心组专题学习计划

根据中央、省委和市委关于深入学习贯彻十七大精神，着力用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践的要求，根据上级对中心组学习要求和今年的工作部署，现就 2008 年度南通市城管局（执法局）党组中心组专题学习，提出如下安排：

一、必选学习专题

第一专题：改革开放的伟大历程和宝贵经验

时间安排：3～4月

学习要点：通过本专题的学习，深刻认识改革开放30年的伟大历程及其所发生的伟大历史性巨变，深刻认识十七大报告所概括的“十个结合”的宝贵历史经验，深刻认识改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因。围绕“中国特色社会主义在南通的成功实践”，系统总结南通改革开放30年来的探索历程、实践创新、发展成就和经验启示。在此基础上，着重领会和把握党的十七大集中论述改革开放历史进程和宝贵经验的原因和背景，着重领会和把握改革开放这场新的伟大革命的目的和性质，进一步坚定在新的历史条件下继续解放思想、推进改革开放、走中国特色社会主义道路的决心和信心。

第二专题：中国特色社会主义旗帜、道路和理论体系

时间安排：5～6月

学习要点：通过本专题的学习，深刻认识中国特色社会主义的科学内涵就是包括“一面旗帜”、“一条道路”、“一个理论体系”的严密体系。深刻认识中国特色社会主义伟大旗帜是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国人民团结奋斗的旗帜。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路和这个理论体系。深刻理解中国特色社会主义的基本特征，深刻理解中国特色社会主义道路的理论依据、鲜明特色和科学内涵，深刻认识中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果。深刻认识当代中国共产党人的光荣使命，就是在新的历史起点上，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景，使中国特色社会主义道路越走越宽广。

第三专题：深入贯彻落实科学发展观

时间安排：7～8月

学习要点：通过本专题的学习，结合全党即将开展的深入学习实践科学发展观活动，深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，深刻领会科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，并切实掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。立足南通全面建设更高水平小康社会的实际，把科学发展观作为改造客观世界和主观世界的强大思想武器，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，切实提高践行科学发展观的能力和水平。

第四专题：全面建设更高水平的小康社会

时间安排：9～10月

学习要点：通过本专题的学习，深刻认识十七大坚持中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设的基本目标和基本内涵，立足新的实践发展，对全面建设小康社会提出的新任务新要求。联系南通发展的新阶段新变化，深刻分析南通城市管理工作面临的机遇和挑战，按照党中央和省委、市委的新部署新要求，统领全局，指导工作，全面推进全市城市管理和城管行政执法工作。特别是要结合南通实际，重点把握“四个更”的全新要求，即在发展协调性、老百姓幸福指数、小康建设的质量指数上体现更“高”，在涵盖的领域、覆盖的区域、成果的惠及面上体现更“全”，在对照省定指标体系，加快推进全面达标进程上体现更“快”，在组织领导、合力建设、监测考核上体现更“实”。

第五专题：以改革创新精神全面加强党的建设

时间安排：11～12月

学习要点：通过本专题的学习，深刻把握时代和实践发展的新形势新变化，以及我们党所面临的新课题新考验，不断增强以改革创新精神加强党的建设重要性和紧迫性的认识。深刻认识全面推进党的建设新的伟大工程必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，紧紧抓住思想、组织、作风、制度和反腐倡廉这五大建设及其各自重点而展开。深刻认识全面推进党的建设新的伟大工程的六项主要工作，着力用马克思主义中国化最新成果武装头脑，继续加强执政能力建设，积极推进党内民主建设，不断深化干部人事制度改革，着力加强城管系统基层党的建设，着力加强反腐倡廉建设，进一步增强党组织的创造力凝聚力战斗力。

二、自选专题建议

1．新的历史起点与进一步推动思想解放；

2．中国特色社会主义在南通的成功实践；

3．又好又快发展与全面建设更高水平小康社会；

4．建设社会主义核心价值体系；

5．南通历史文化与文化大市建设；

6．着力保障和大力改善民生；

7．全国“两会”精神；

8．南通城管面临的机遇和挑战；

9．数字城管对南通经济社会发展的作用。

三、参考文献和辅导材料

1．胡锦涛同志在党的十七大上的报告：高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗（2007年10月15日）；

2．胡锦涛：坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，扎扎实实把党的十七大精神学习好贯彻好（见2007年12月18日《人民日报》）。

3．胡锦涛：继续把改革开放伟大事业推向前进（2007年12月17日，见《求是》杂志2008年第1期）；

4．党的十七大通过的《中国共产党党章（修正案）》；

5．刘云山：毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜（2007年12月18日，见《求是》杂志2008年第2期）；

6．罗一民：坚持又好又快发展，加快全面小康进程（在市委十届四次全体会议上的讲话，2007年12月27日，见www.ntxcb.com）；

7．丁大卫政府工作报告（2008年1月10日在南通市第十三届人民代表大会第一次会议上，见www.ntxcb.com）；

8．《科学发展观学习纲要》（中共中央宣传部组织编写，待出版）；

9．《科学发展观重要论述选编》（本书编写组，待出版）

10．《中国特色社会主义理论体系学习读本》（中宣部理论局组织编写，待出版）；

11．《社会主义核心价值体系学习读本》（中共中央宣传部组织编写，待出版）；

12．人民出版社：《十七大报告辅导读本》（本书编写组，已出版）；

13．学习出版社、党建读物出版社联合出版：《学习十七大精神问答》（本书编写组，已出版）；

14．2008年全省党员干部理论学习读本：（中共江苏省委宣传部编印）。

四、时间安排建议

建议全市城管系统各党组织（中心组）在认真研读党的十七大报告原文、认真贯彻落实上级部署要求的基础上，紧密联系全市经济社会发展实际、本地区、本单位工作实践及班子成员的工作实际与思想实际，开展深入的专题学习和研讨交流，大致每一个月组织一个专题的集中学习。