各县（市）城管局、执法局，市区各执法大队，市局各处室：

   根据《江苏省人民政府关于废止部分规章的决定》（省政府令第40号）的规定，《江苏省无照经营行政处罚暂行办法》已经废止。对在城市道路、公共场所、新村小区和市场外围无合法固定经营场所的无照经营行为，在进行查处时可适用国务院《无照经营查处取缔办法》。现对具体适用《无照经营查处取缔办法》规定如下：

一、违法行为：在城市道路、公共场所、新村小区和市场外围无合法固定经营场所的无照经营

二、适用案由：无照经营

三、管理依据：《无照经营查处取缔办法》第二条

四、法律责任：《无照经营查处取缔办法》第十四条第一款

 五、处罚规定：依法予以取缔，没收违法所得，并处2万元以下罚款

        六、根据《无照经营查处取缔办法》第八条的规定：“工商行政管理部门依法查处无照经营行为，实行查处与引导相结合、处罚与教育相结合，对于下岗失业人员或者经营条件、经营范围、经营项目符合法律、法规规定的，应当督促、引导其办理相应手续，合法经营。”因此，对于无照经营行为，应当贯彻教育与处罚相结合原则，引导其合法经营，对于违法行为轻微并能及时纠正的，应当依法从轻、减轻或者不予行政处罚。

未尽事宜，请与市局法制处联系，电话：85215336。

二〇〇八年六月六日